湾沚区产品条码申请流程及费用

芜湖条形码是由一组宽窄不等、黑白相间的平行线条按特定格式与间距组合起来的符号，通常印在商品或印刷品上，可以代替各种文字信息，并能通过光电读出装置，随时读取数据。

ＥＡＮ芜湖条码系统由条码符号本身、条码识读装置、接口以及计算机组成，完成商品信息的输入和输出。条码识读的符号有两种，条码符号为长方形线条图形，光学扫描器的信息读出主要就是对这些条码符号进行阅读和识别。

数字符号是在线条外的数字和字母，包括０～９数字，Ａ～Ｚ字母，可直接为肉眼所识别，一般以８位到１６位，码制不同，位数也不一样。条形码线条的排列、宽度及线数由各使用厂商自行规定，决定编码的含义。一般在其两端均有始读、终读的记号，有的还在条线下面印有数字，可以直接识别或用光学文字读取机解读，因而也能进行商品计数、统计和管理工作。

凡维条码条码系统的识读性能如何，也就是说条码系统能否正常使用，主要取决于系统的识读能力和条码的印刷质量。条码作为一种编码信息，它是人和计算机通话联系的一种特定语言。条码中黑白粗细相间的线条符号，粗的黑线条在计算机中作为１，细的黑线条表示０，通过辑逻转换，可表示成０～９的阿拉伯数字和数组，因此必须要有一种阅读装置配合使用才能识读。

阅读系统主要包括扫描器和译码器。扫描器是直接接触条码读入信号的部件，它由光发射器、光电检测器和光学镜片组成，能以极快的速度阅读由条形码缩写成的信息。

扫描时，从光发射器中发出的光束照在条码上时，光电检测器根据光束从条形码上反射回来的光强度作为回应，当扫描光点扫到白纸面上或处于两条黑线之间的空白处时，反射光强，检测器输出一个大电流；当扫描至黑线条中时，反射光弱，检测器输出小电流，并根据黑线宽度作出时间长短不同的响应，随着条形码明暗的变化转变为大小不同的电流信号，经过放大后输送到译码器中去。

通过译码器将信号翻译成数据，进行局部的检验和显示，并和键盘连接并送往电子计算机进行数据处理。所以，条形码的印刷质量如何，关系到能否正常识读。墨色均匀一致，版面不脏不糊，条线清晰无断划，是条形码印刷的基本质量要求。

在追溯中商品芜湖条码助企业诚信天下--商品条码企业质量信用体系建设

诚信是人之本，民之基，国之根。成熟的社会信用体系是我国深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，加快转变发展方式、实现科学发展，加强和创新社会治理、构建社会主义和谐社会的迫切要求。企业信用体系是社会信用体系的重要组成部分。而质量信用又是企业信用的关键。我国的质量信用体系，是以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台，推动行业质量信用建设，实现银行、商务、海关、税务、工商、质检等多部门质量信用信息互通与共享。加强各类生产经营主体生产和加工环节的信用管理，完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，健全质量信用评价体系，建立质量诚信黑名单并向社会公开，加大对失信惩戒力度，对于强化企业信用约束、促进企业诚信自律、增强企业质量诚信意识具有重要的作用，是贯彻落实党中央、国务院关于加强诚信体系建设，建设质量强国的部署和要求的重要措施。

开展产品质量信用信息平台建设

为落实《质量发展纲要2011-2020》，国家质检总局从2012年起就大力开展了国家产品质量信用信息平台（以下简称信用信息平台）建设，启动了多项重点产品的质量信用档案数据项梳理及收集工作。先后采集了包括乳制品、家用电器、儿童玩具、汽车零配件、酒类等多类重点产品生产企业的质量信用信息，形成了包含产品基本信息、生产企业基本信息、资质证明信息、质量证明信息、监督抽查信息、良好奖励记录和不良质量记录等大量民众关心的企业质量信用信息档案数据库。详见表1。

截至目前，信用信息平台数据采集工作已完成乳制品企业482家，建立产品信用档案5333条；家用电器和儿童玩具企业1756家，建立产品信用档案13426条；汽车零配件企业109家，建立产品信用档案210条；白酒企业数量1336家，涉及6302个批次的产品信息。基本完成了计划的数据采集任务，数据质量也达到了预期目标。

商品条码在企业质量信用体系建设中的应用

商品条码作为一种应用最广泛的物品编码与自动识别技术，目前已在我国的5000多万种商品、100多万家超市商场、95%以上的快速消费品上面广泛使用，拥有条码身份证的中国制造产品已经遍及世界的各个角落，为解决我国产品出口，满足商业流通自动化需求，开展产品跟踪溯源等发挥着重要的作用。通过搭建信用信息平台，采集以商品条码为关键字的产品基本信息、生产企业基本信息以及质量信用信息等，可建设产品质量信用信息档案数据库。依托平台丰富的大数据资源，可研究建立企业质量信用信息公开公示制度，可通过现代信息技术开展产品质量溯源，也可以研究建立对生产企业的质量信用评价及分级管理等。总之，以商品条码作为关键字，通过充分整合信息资源，应用互联网、移动物联网、二维码等信息技术，可以为消费者提供信息展示、商品验证、价格比对、追溯查询等服务，为政府部门开展企业信用监管提供依据，为促进我国企业质量信用体系建设奠定基础。

基于产品质量信用信息平台的具体应用

研究建立企业质量信用信息公开公示制度

为加强我国质量诚信体系建设，建立企业质量信用信息公开公示制度是客观需要。《质检总局办公厅关于开展产品质量信用信息平台建设工作的通知》（质检办质函〔2012〕940号）明确要求：依托中国商品基础信息数据库，以物品编码管理为溯源手段，有计划、有步骤地建设产品质量信用信息平台，逐步实现产品质量信用信息资源社会共享。对企业质量信用信息进行动态更新、维护，并适时面向社会公众进行公开公示，发布企业诚信黑名单，可以让消费者更积极主动地来监督企业，可以使得企业加大对产品的质量保障力度。利用市场机制促进企业加强质量管理、提升质量水平，是企业产品质量强有力的监督手段。

进行产品质量安全溯源

利用基于商品条码的企业质量信用信息，结合产品质量追溯系统，可以对产品开展质量溯源。在实施产品追溯时，除了记录产品的标识和属性，以及来源去向等基本追溯信息外，还可以全面采集产品生产企业的资质证明、监督抽查、所获奖励、质量认证等质量信用信息，并从源头录入追溯平台系统，丰富产品追溯信息数据库。利用移动智能终端设备与电子信息技术，消费者及社会公众通过直接扫描商品条码这一最易获取的信息，可以便捷地了解最新、最完整的生产企业质量信用信息，如百姓所关心的生产许可、质量认证等质量信息。利用基于商品条码的质量信用信息，通过产品追溯开展产品质量溯源是对追溯的一种深入探索和应用。

开展生产企业质量信用评价及分级管理

企业质量信用信息是开展企业质量信用评价与分级管理的基础数据。为构建以信用监管为核心的新型质量监管体系，基于企业质量信用信息档案数据库，可研究建立企业质量数据评价模型，按照分类合理、评价科学的原则，对产品生产企业进行质量信用等级评价，划分企业不同的质量信用等级。在此基础上，推动企业监管部门根据信用等级实施分类管理，将评级结果作为日常监管的重要参考。将有良好评级记录的企业实施扶持与绿色通道，对于有不良信用记录的，视情节严重增加核查力度，实施重点监管，逐步形成褒扬先进，惩戒失信的社会氛围。

以数据标准化和应用标准化为原则，构建全国统一的基于商品条码唯一标识的企业质量信用信息数据库，并实现质量信用信息的共享与公开应用，是整合企业质量信用信息资源，提高监管和服务工作水平的重要措施。利用大数据分析，开展质量信用评价及分级管理，是创新监管方式、加强事中事后监管的基础和手段，也是推进质量治理体系和治理能力现代化的重要一环。

当前，我国急需加快建设健全基于商品条码的企业质量信用信息档案数据库，建立规范的企业质量信用信息管理制度，发挥企业质量信用信息对质检工作的支持作用，把信用约束、综合执法、行为监督和社会共治进一步整合起来，以提升质检服务社会的能力和水平，推动我国质量诚信体系建设事业更上一个台阶。

第一章总则第一条为规范商品芜湖条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化实施条例》等有关法律法规规定，结合本省实际制定本办法。第二条本省行政区域内商品条码的注册、编码、印刷、应用及管理适用本办法。前款所称商品条码，是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示商品特定信息的全球统一标识，包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第三条省质量技术监督行政部门是全省商品条码主管部门，负责全省商品条码的组织、协调、管理工作。县级以上质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的管理。县级以上卫生、食品药品监督、农业、工商等有关部门按照各自职责协同做好商品条码有关工作。第四条中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称编码分支机构）按照国家和省规定职责开展工作并提供相应技术服务。第五条县级以上地方人民政府应当加强商品条码的宣传推广，将推广应用商品条码纳入当地信息化建设，逐步建立并实施部分重要产品质量跟踪和追溯制度。第六条鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售以及运输、仓储、配送等现代物流管理中使用商品条码，采用国际通用的商品条码技术，加快商品流通与服务贸易的信息化发展。

第二章注册、续展、变更和注销第七条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）后方可使用商品条码。具有独立法人资格的企业分支机构需要使用商品条码的，应当单独申请注册厂商识别代码；需要使用企业集团开发、生产、管理的统一品牌同类产品的商品条码可以除外，但应当将企业集团名称标注在商品或者包装上并按规定向编码分支机构备案。第八条在本省行政区域内生产下列预包装产品应当申请注册厂商识别代码并在产品标识中标注商品条码：（一）食品；（二）玩具；（三）日用化学品、农药；（四）电线电缆、家用电器（家用电力器具）；（五）医疗器械（医疗仪器设备及器械）。预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内向消费者直接提供的产品。生产前款规定的预包装产品的企业未在其产品标识中标注商品条码的，应当自本办法施行之日起10个月内标注商品条码。第九条依法取得营业执照或者相关合法经营资质证明的生产者、销售者和服务提供者应当到编码分支机构申请注册厂商识别代码，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或相关合法经营资质证明并提供复印件。编码分支机构应当在受理之日起5个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见并报送中国物品编码中心审批；初审不合格的，编码分支机构应当将申请资料退给申请人并说明理由。第十条经获准注册厂商识别代码的申请人，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员资格。第十一条厂商识别代码的有效期2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内到编码分支机构办理续展手续。逾期未办理的，由编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十二条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息时，应当自有关主管部门批准之日起30日内持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员停止使用商品条码，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》到编码分支机构办理注销手续。依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的系统成员应当同时停止使用商品条码并按照前款规定办理注销手续。第十四条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码时，应当重新申请注册厂商识别代码。

第三章编码、设计和印刷第十五条商品条码的编码、设计及印刷应当符合有关国家标准的规定。商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积1/4的，系统成员可以申请使用缩短版商品条码。缩短版商品条码由中国物品编码中心按照有关国家标准编制。第十六条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码并自编制之日起30日内报编码分支机构备案。系统成员应当制定商品条码管理制度，明确商品条码工作的管理部门或者管理人员，建立商品条码管理台帐，管理人员应当掌握商品条码技术的相关知识。第十七条从事商品条码印刷的企业（以下简称印刷企业）应当符合下列条件：（一）依法取得出版行政部门颁发的印刷经营许可。（二）具有保证商品条码印刷质量的技术人员和设备。（三）具有健全的商品条码印刷质量保证体系并有效运行。（四）具有商品条码印刷质量出厂检验能力或者委托具有相应检测能力的机构代为检测。第十八条系统成员应当委托具备第十七条规定条件的印刷企业印刷商品条码。鼓励印刷企业申请取得国家确认的商品条码印刷资质，获得资质的企业可以优先承接商品条码印刷业务。第十九条印刷企业承接商品条码印刷业务时应当查验委托人的《系统成员证书》或者境外同等效力的备案文件并复印存档备查，存档期限2年。印刷企业不得为无《系统成员证书》或者备案文件的委托人印刷商品条码，不得将委托印刷的商品条码提供给非委托人。第二十条印刷企业应当按照有关国家标准印刷商品条码，保证印刷质量符合商品条码的国家强制性标准。

第四章应用与管理第二十一条任何单位和个人不得有下列行为：（一）使用未经核准注册的厂商识别代码和相应商品条码。（二）伪造、冒用商品条码或者将其他形式的条码冒充商品条码。（三）使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十二条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权，不得转让、许可他人使用。委托他人加工产品的，应当使用委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码并将委托方名称标注在商品或包装上。第二十三条在本省使用境外注册的商品条码的生产者应当自使用之日起3个月内持该商品条码的注册证明、授权委托书等相关材料到编码分支机构登记备案，由编码分支机构将备案材料报送中国物品编码中心。受境外企业委托生产并不以自己名义在境内销售产品的商品条码除外。第二十四条经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统应当符合有关国家标准的要求。经销企业应当建立商品条码的查验制度，查验与所销售商品使用的商品条码对应的《系统成员证书》或者备案文件并登记备查。生产者应当向经销企业提供有效的《系统成员证书》或者备案文件。第二十五条经销企业不得销售印有未经核准注册（含备案）的商品条码或者伪造、冒用商品条码以及将其他形式条码冒充商品条码的商品。第二十六条经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用。第二十七条经销企业需要在企业内部对再加工、分装或者非定量包装的商品使用店内条码的，应当按照国家标准编制、使用。已经标注合格商品条码的，经销企业应当直接使用商品条码。第二十八条编码分支机构应当增强服务意识，在商品条码日常管理中做好下列服务保障工作：（一）宣传商品条码应用技术及发展动态，指导商品条码及其国家标准的具体实施。（二）建立商品条码查询系统，及时公布注册、续展、变更、注销和备案的商品条码、境外注册条码的情况以及取得商品条码印刷资质的企业名单等相关信息，方便公众查询。（三）提供相应的技术咨询、培训和信息服务。（四）推动系统成员、印刷企业、经销企业等商品条码使用者之间的技术交流与信息化管理手段的广泛应用。第二十九条县级以上质量技术监督行政部门应当依法对商品条码的使用、印刷活动进行监督检查，组织和实施国家及省下达的商品条码监督检查计划，依法纠正和查处与商品条码有关的违法行为，建立监督检查和违法行为记录制度，对有多次违法行为者列入不良记录名单并向社会公布。依法设立的商品条码质量监督检验机构负责全省商品条码质量的检验检测，公众有权查询有关检验结果。第三十条任何单位和个人对违法使用、印刷商品条码的行为有权向质量技术监督行政部门投诉和举报。县级以上质量技术监督行政部门应当公开投诉、举报电话、通讯地址和电子邮件信箱，依法受理和及时处理投诉与举报。任何使用、印刷商品条码的单位和个人应当接受质量技术监督行政部门对商品条码进行的监督管理。第三十一条质量技术监督、食品药品监督、农业、工商等行政部门应当督促和指导企业建立健全商品条码标注产品的生产、加工、流通及消费环节的质量监控体系，利用商品条码对本办法第九条规定的预包装产品逐步建立和实施重要产品质量安全跟踪和追溯制度。

第五章法律责任第三十二条有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督行政部门责令改正，予以警告。（一）违反第十六条第一款规定未办理备案的。（二）违反第十九条第一款规定未查验存档的。（三）违反第二十三条第一款规定未登记备案的。第三十三条有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督行政部门责令限期改正；逾期不改的，处以500元以上3000元以下罚款。（一）违反第十五条第一款规定商品条码编码、设计不符合国家标准。（二）违反第二十六条规定以商品条码名义收取进店费等费用的。第三十四条有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督行政部门责令改正，处以3000元以上10000元以下罚款，对（二）项行为中有违法所得和违法承印物品的，并处没收违法所得和违法承印物品。（一）违反第八条规定未在规定时间内标注商品条码的。（二）违反第十九条第二款规定违法承印或者提供商品条码的。（三）违反第二十条规定印刷质量不符合国家标准的。第三十五条违反本办法第二十一条、第二十二条第一款和第二十五条规定的，由县级以上质量技术监督行政部门依照国家《商品条码管理办法》第三十四条至第三十六条规定予以处罚。第三十六条违反本办法规定的行为，由质量技术监督行政部门按照本办法规定予以处罚。法律、法规另有规定的，从其规定。第三十七条依法从事商品条码管理的国家工作人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十八条本办法所称食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。本办法所称玩具、日用化学品、农药、电线电缆、家用电器（家用电力器具）、医疗器械（医疗仪器设备及器械）引用国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）的概念名称与分类范围。第三十九条本办法自2010年2月1日起施行。

（1）用原版胶片制版印刷原版胶片合格与否直接影响到芜湖条码的印刷质量，并非有了电脑和条码软件就能制作出合格的原版胶片。原版胶片必须严格按照有关国家标准制作。

（2）用户应委托具有条码印刷资格证书的企业印制条码具有条码印刷资格证书的印刷企业是中国物品编码中心根据国家有关规定统一组织认定的。这些企业都有条码质量管理手册，对条码标准及相关规定比较了解，能很好地控制条码的印刷质量。

（3）流通领域应严格把好条码质量关流通领域在进货时不但要查验商品条码相对应的合法有效的证件，相关工作人员还应掌握一定的条码技术知识，配备些最基本的条码检测仪器设备，如：JY—1B全中文条码检测仪，HHPQC800系列桌面型条码检测仪等。依据国家标准GB12904《商品条码》和GB/T18348《商品条码符号印制质量的检验》，验明条码的质量。

条码印刷质量是条码使用的基础。只有保证了条码的质量，才能顺利地被条码识读器扫描识读，才能打造一个和谐的条码应用市场环境。